環境アセスメントとは

環境影響評価（環境アセスメント）制度とは、大規模な事業を実施しようとするときに、事業者自らがあらかじめその事業が環境にどのような影響を及ぼすのかを調査・予測・評価し、その結果を公表して、住民等の意見を聴きながら、環境の保全について適正な配慮をするための制度です。
　高知県では、平成１１年３月に「高知県環境影響評価条例」を制定し、同年１０月から全面的に施行しています。

各主体に期待される役割

県の役割	○環境影響評価制度の適切な管理・運営を行う。 ○環境影響評価に関する情報の収集・整備・提供など環境影響評価を支える基盤の整備に努める。
市町村の役割	○地域の環境保全に責任を有する立場から、手続の各段階で意見を述べる。 ○手続が適切かつ円滑に行われるよう事業者等の求めに応じて必要な協力を行うよう努める。
事業者の役割	○できるだけ早い段階から事業に関する情報を提供して、有益な環境情報を幅広く収集し、環境影響評価を適切に実施すること。 ○環境影響評価に基づき、自主的かつ積極的に環境の保全のための適切な措置を講じ、自らの事業に係る環境影響を回避・低減すること。
住民等の役割	○環境影響評価の趣旨に即して、環境影響評価を行う過程において、環境情報を的確かつ効果的に収集するための手続（環境影響評価方法書、環境影響評価準備書）に参加すること。

 

高知県環境影響評価条例

 

高知県環境影響評価条例

　目次
  　第１章　総則（第１条-第３条）

 　 第２章　技術指針（第４条）

  　第３章　準備書の作成前の手続 
  　　  第１節  第二種事業に係る判定（第５条）
    　　第２節  方法書の作成等（第６条-第１１条）
   　　 第３節  環境影響評価の実施等（第１２条・第１３条）

 　 第４章　準備書（第１４条-第２１条）

　  第５章　評価書（第２２条-第２４条）

　  第６章　対象事業の内容の修正等（第２５条-第２７条）
 
　　第７章　評価書の公告及び縦覧後の手続（第２８条-第３３条）
 
　  第８章　環境影響評価その他の手続の特例等 
         第１節  都市計画に定められる対象事業等に関する特例（第３４条・第３５条） 
　      第２節  港湾計画に係る環境影響評価等その他の手続（第３６条・第３７条）
  
     第９章　高知県環境影響評価技術審査会（第３８条-第４２条）

     第10章　環境影響評価法との関係（第４３条）
 
     第11章　雑則（第４４条-第５０条） 

  附則

 

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対象事業

 

対象事業の種類	第１種事業	第２種事業
1.道路　　　一般国道、県道、市町村道 　　　　　　　　　　　　　　〃 　　　　　　 　林　道 　　　　　　 　農　道	４車線以上かつ長さ１０ｋｍ以上 　　　− 幅員６．５ｍ以上かつ長さ２０ｋｍ以上 　　　−	４車線以上かつ長さ５ｋｍ以上１０ｋｍ未満 ２車線以上かつ長さ１０ｋｍ以上（特別地域） 幅員６．５ｍ以上かつ長さ１０ｋｍ以上２０ｋｍ未満 ２車線以上かつ長さ１０ｋｍ以上（特別地域）
2.河川　　　 ダ　ム 　　　　　　 　堰 　　　　　　 　放水路	貯水面積１００ｈａ以上 湛水面積１００ｈａ以上 土地改変面積１００ｈａ以上	貯水面積５０ｈａ以上１００ｈａ未満 湛水面積５０ｈａ以上１００ｈａ未満 土地改変面積５０ｈａ以上１００ｈａ未満
3.鉄道　 　 普通鉄道 　　　　　　 　軌　道	長さ１０ｋｍ以上 長さ１０ｋｍ以上	長さ５ｋｍ以上１０ｋｍ未満 長さ５ｋｍ以上１０ｋｍ未満
4.飛行場	滑走路長２５００ｍ以上	滑走路長１２５０ｍ以上２５００ｍ未満
5.発電所　  水力発電所 　　　　　　   火力発電所 　　　　　　   風力発電所	出力３万ｋW以上 出力１５万ｋW以上 出力１万ｋW以上	出力１．５万ｋW以上３万ｋW未満 出力７．５万ｋW以上１５万ｋW未満 出力０．５万ｋW以上１万ｋW未満
6.廃棄物処理施設 　　　　　　　 最終処分場 　　　　　　　 一般廃棄物焼却施設 　　　　　　　 産業廃棄物焼却施設 　　　　　　　 し尿処理施設	面積３０ｈａ以上 処理能力１００ｔ／日以上 処理能力１００ｔ／日以上 処理能力１００ｋｌ／日以上	面積１５ｈａ以上３０ｈａ未満 　　− 　　− 　　−
7.公有水面の埋立及び干拓	面積５０ｈａ超	面積２５ｈａ以上５０ｈａ以下
8.下水道終末処理場	計画排水量２万ｍ3／日以上	−
9.工場又は事業場 　（製造業、ガス供給業、熱供給業）	最大排ガス量４万ｍ3／時以上又は 平均排水量１万ｍ3／日以上	−
10.畜産施設　　豚舎 　　　　　　　　     牛舎	飼育頭数５０００頭以上 飼育頭数５００頭以上	− 　　−
11.土又は岩石の採取	面積５０ｈａ以上	−
12.土地区画整理事業※	面積１００ｈａ以上	面積５０ｈａ以上１００ｈａ未満
13.流通業務団地造成事業※	面積１００ｈａ以上	面積５０ｈａ以上１００ｈａ未満
14.宅地の造成※	面積１００ｈａ以上	面積５０ｈａ以上１００ｈａ未満
15.レクリエーション施設※	面積５０ｈａ以上	−
16.複合開発事業 　（上記※のものを併せて複数実施するもの）	各事業の面積比の合計が１以上のもの	面積の合計５０ｈａ以上
○港湾計画	埋立・堀込み面積１５０ｈａ以上

（注１）「第１種事業」とは、必ず環境影響評価の手続きを行う事業、「第２種事業」とは、環境影響評価の
　　　　手続きが必要かどうかの判定を知事が行う事業をいいます。

（注２）「特別地域」とは、「鳥獣の保護及び管理並びに狩猟の適正化に関する法律」、「自然公園法」、「自然環境保全等」で指定等が

　　　　行われた地域をいいます。

（注３）「港湾計画」は、港湾環境影響評価の対象となります。

 

手続の概要

手続の概要はこちらをご覧ください[PDF：537KB]

環境影響評価の項目

 

手続の実施状況

 

◎過去に実施したアセス事例

　環境影響評価法が平成１１年６月に、また、県では平成１１年１０月に環境影響評価条例を施行し、それぞれの制度に基づき環境アセスメントの手続が実施されています。
　環境影響評価法に基づき手続を実施した事業を「表１」に、また、高知県環境影響評価条例に基づき手続を実施した事業を「表２」に示します。

表1　環境影響評価法に基づき手続を実施した事業

番号	事業の名称	事業実施地	事業者名	規模等	配慮書受理日	方法書受理日	準備書受理日	評価書受理日	備　考
1	太平洋セメント土佐工場発電所3号発電設備建設	高知市孕東町	太平洋セメント株式会社	発電所（火力） 出力：167,000㎾	－	H11.8.30	H13.12.12	H14.12.18
2	今ノ山風力発電事業（仮称）	土佐清水市及び三原村	電源開発株式会社	発電所（風力） 出力：最大44,700㎾	H26.3.4	－	－	－	事業廃止 H26.9.18

 

表2　環境影響評価条例に基づき手続を実施した事業

番号	事業の名称	事業実施地	事業者	規模等	第2種判定	方法書受理日	準備書受理日	評価書受理日	備考
1	一般国道493号 東洋北川線	東洋町から北川村	高知県	一般国道（地域高規格道路） 4車線・約7km	－	H12.6.29	－	－
2	都市計画道路 窪川佐賀線	窪川町（現四万十町）から佐賀町（現黒潮町）	国土交通省※	一般国道（自動車専用道路） 2車線・約17km	－	H12.10.23	H15.12.11	H16.11.2	※アセス主体は高知県（都市計画決定権者）
3	都市計画道路 佐賀四万十線（仮称）	黒潮町から四万十市	国土交通省※	一般国道（自動車専用道路） 2車線・約22km	審査会はこちら 知事判定H27.10.23[PDF：117KB]	－	－	－	※アセス主体は高知県（都市計画決定権者）
4	香南清掃組合まほろばクリーンセンター整備事業	南国市	香南清掃組合	処理能力 120t/日	－	H23.10.27	H25.11.28	H26.6.25

 

◎現在手続き中のアセス事例

現在、環境影響評価法に基づき手続中の事業は「表３」のとおりです。

また、現在のところ高知県環境影響評価条例に基づき手続中の事業はありません。

表３　環境影響評価法に基づき手続中の事業

番号	事業名	実施想定区域	事業者	規模等	アセスの実施状況	備考
1	（仮称）大豊風力発電事業	長岡郡大豊町	株式会社ユーラスエナジーホールディングス	発電所（風力） 出力：最大23,000㎾	方法書手続終了 準備書手続終了 評価書手続終了 事後調査実施中	【方法書】 審査会はこちら 知事意見H25.8.5[PDF：145KB] 【準備書】 審査会はこちら 知事意見H26.10.15[PDF：175KB]
2	（仮称）今ノ山風力発電事業	土佐清水市及び三原村	株式会社関電エネルギーソリューション	発電所（風力） 出力：最大60,000㎾	(株)ジャパンウィンドエンジニアリングへ事業引継	【配慮書】 ・審査会はこちら　 知事意見書H27.3.18[PDF：175KB]
3	（仮称）今ノ山風力発電事業	土佐清水市及び三原村	くろしお風力発電株式会社	発電所（風力） 出力：最大47,000㎾	配慮書手続終了	【配慮書】 ・審査会はこちら　 知事意見H29.5.24[PDF：176KB]
4	（仮称）西予梼原風力発電事業	愛媛県西予市及び高知県梼原町	電源開発株式会社	発電所（風力） 出力：最大180,000㎾	配慮書手続終了	【配慮書】 ・審査会はこちら　 知事意見H29.4.11[PDF：100KB]
5	（仮称）高知県国見山周辺における風力発電事業	南国市、香美市、土佐郡土佐町、 長岡郡本山町、長岡郡大豊町	電源開発株式会社	発電所（風力） 出力：44,000～94,600㎾	配慮書手続終了	【配慮書】 ・審査会はこちら 知事意見H31.3.11[PDF：126KB]
6	（仮称）大藤風力発電事業	四万十市、四万十町	オリックス株式会社	発電所（風力） 出力：147,000㎾	配慮書手続終了	【配慮書】 ・審査会はこちら 知事意見書H31.4.15[PDF：120KB]
7	（仮称）今ノ山風力発電事業	土佐清水市及び三原村	株式会社ジャパンウィンドエンジニアリング	発電所（風力） 出力:最大197,800kw	配慮書縦覧期間中

 

高知県環境影響評価技術審査会

 

高知県環境影響評価技術審査会[PDF：50KB]

 

環境影響評価情報支援ネットワーク

 

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