高齢者福祉関係施設等の基準を定める条例の施行について

公開日 2013年03月28日

基準条例制定の経緯等

●地方公共団体は、地域の実情に応じた行政を積極的に展開できるよう地域に関する行政を主体的に担い、企画・立案、調整、実施などを一貫して処理していくものとされた地方分権に関する基本方針に基づき、『地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律』(いわゆる『第1次・第2次一括法』)等が施行され、これまで、国が一律に設定し自治体に義務付けてきた社会福祉施設等の設置・指定・認可等に関する基準が地方公共団体の条例に委任され、都道府県等が独自に条例に規定することになりました。

●都道府県等が以下に掲げる条例を制定するにあたっては、関係省令の基準内容について国から3種類の考え方が示されており、これに基づいて条例を制定しました。

基準の種類

内容

具体例

従うべき基準 原則国基準どおり 条例の内容を直接的に拘束する、必ず適合しなければならない基準であり、法令で定められた「基準」に従う範囲内で地域の実情に応じた内容を定める条例は許容されるものの、異なる内容を定めることは許されないもの。 ・人員配置基準
・居室面積基準 など
標準とする基準 独自基準設定可能(合理的理由が必要) 法令で定められた「標準」を通常よるべき基準としつつ、合理的な理由がある範囲内で、地域の実情に応じた「標準」と異なる内容を定めることが許容されるもの。 ・療養通所介護や短期入所療養介護の利用定員など

参酌すべき基準

独自基準設定可能 地方公共団体が十分参酌した結果としてであれば、地域の実情に応じて、異なる内容を定めることが許容されるもの。 ・従うべき基準、標準とする基準以外の基準

 

 

当課が所管する基準条例の概要

 

 国の基準ごとに、当課においては、以下に掲げる計8件の条例を制定しました。
 県内の実情を踏まえ、検討した結果、基準の大半について国が定めていた基準の内容で特に支障がなく、基準の変更や新たな設定は不要であること等から、基準のほとんどを国の政省令と同一の内容としております。

 ただし、非常災害対策や地産地消の推進など、一部の基準については、県内の実情や県が推進する政策のため、国と異なる内容(独自基準)を定めています。

  独自基準の概要 [EXCELファイル/44KB]

  福祉関係施設等の基準に係る条例案の概要【参考資料】 [PDFファイル/1024KB]

 また、以下に掲げる条例については、平成24年12月定例県議会において、可決成立(平成24年12月27日)し、平成25年1月11日付けで公布。施行期日は、公布日と同じ平成25年1月11日になりますが、独自基準については、原則として平成25年4月1日施行になっています。

 

 

当課が所管する施設等の基準条例及びその条文

 

 

根拠法

条例の名称

独自基準の有無

関係省令

社会福祉法 高知県軽費老人ホームの設備及び運営に関する基準を定める条例

有り

軽費老人ホームの設備及び運営に関する基準
老人福祉法 高知県養護老人ホームの設備及び運営に関する基準を定める条例

有り

養護老人ホームの設備及び運営に関する基準
高知県特別養護老人ホームの設備及び運営に関する基準を定める条例

有り

特別養護老人ホームの設備及び運営に関する基準
介護保険法 高知県指定居宅サービス等の事業の人員、設備及び運営に関する基準等を定める条例

有り

指定居宅サービス等の事業の人員、設備及び運営に関する基準
高知県指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準等を定める条例 有り 指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準
高知県指定介護予防サービス等の事業の人員、設備及び運営等に関する基準等を定める条例

有り

指定介護予防サービス等の事業の人員、設備及び運営並びに指定介護予防サービス等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準
高知県指定介護老人福祉施設の人員、設備及び運営に関する基準等を定める条例

有り

指定介護老人福祉施設の人員、設備及び運営に関する基準
高知県介護老人保健施設の人員、施設及び設備並びに運営に関する基準を定める条例

有り

介護老人保健施設の人員、施設及び設備並びに運営に関する基準
高知県指定介護療養型医療施設の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例

有り

健康保険法等の一部を改正する法律の施行によりなおその効力を有するものとされた指定介護療養型医療施設の人員、設備及び運営に関する基準

※条例の本文については、高知県例規集で検索してください。

 

連絡先

高知県 地域福祉部 高齢者福祉課
住所: 〒780-8570 高知県高知市丸ノ内1丁目2番20号
電話: 代表 088-823-9630
介護保険担当 088-823-9681
介護事業者担当 088-823-9632
地域包括ケア・認知症施策推進室 088-823-9627
ファックス: 088-823-9259
メール: 060201@ken.pref.kochi.lg.jp

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