高知県の野良猫対策について

 

　近年、野良猫は、餌やり行為が増加することで栄養状態がよくなり、繁殖能力が高まった結果、生息数が増加し、住宅近隣での糞尿や食べ残した餌等の衛生面での問題や、繁殖期の鳴き声などによる生活環境面での問題を引き起こし、社会問題化しています。

 　一方、世の中の動物愛護に対する意識は年々高まっており、動物との共存が強く求められるようになっていることから、人間にとって都合が悪いとの理由で短絡的に処分等を行うことは許されません。

　そうした社会情勢下における本県の野良猫対策についてご説明します。

 

１　野良猫の収容状況

　ア　成猫の収容

　本県では、負傷等によりやむを得ず保護しなければならない成猫以外は、原則として成猫の引取り・収容を拒否しています。

　これは、猫を外飼いされている方がまだ多くいるため、持ち込まれた猫が本当に野良猫なのか飼い猫なのかの判断が難しいこと、また、安易な気持ちで飼い始めた後にこれまた安易な気持ちで手放すために引取りを申し出る方が後を絶たないこと等があるからです。

　イ　子猫の収容

　令和３年度に小動物管理センターが収容した猫は全部で４０３匹ですが、アで記載した方針に基づき、このうち３６３匹（９０％）は、授乳期の猫（以下、「ミルク猫」という）です。

　ミルク猫は、適切な室温管理のもとで、昼夜を問わず数時間毎の授乳・排泄を促す世話に大変な労力を要します。繁殖期に集中するそうしたミルク猫を全て収容し適切に飼育するには、相応の施設と相当な人材が必要となります。ミルク猫を収容するにしても、その数の軽減が必要であり、そのためには、収容されるミルク猫を生み出さない取組を進めることが、最も効果的であると考えています。

　しかし、多くのミルク猫が持ち込まれている現状では、特に夜間などには長時間放置せざるを得ない状況であり、ミルク猫を苦しませてしまうこととなり、そのことは他県と同様に動物福祉の観点からむしろ適切ではないと判断し、やむを得ず殺処分を行っています。

ウ　殺処分数及び殺処分率

　犬や猫の殺処分数や殺処分率を集計、ランキングした公的資料はありませんが、環境省の統計資料として都道府県、政令都市、中核市の犬・猫の収容・譲渡・殺処分を取りまとめた「犬・猫の引取り及び負傷動物の収容状況」があります。

　この統計資料（令和２年度）を都道府県単位で再集計すると、殺処分した猫の数は高知県全域（高知市分含む）で５３６匹（全国３８位）、殺処分数の最も多い福島県１，５１０匹の３５％であり、かつ、近年は大幅に減少しています。（表１）

　また、同様に犬の殺処分数も大幅に減少しており、令和２年度以降は殺処分ゼロを実現しています。（表２）

　他方、殺処分率は、殺処分数／収容数という計算で求められますが、環境省の統計資料（令和２年度）を単純に当てはめると９０％となり、全国一位となります。これは、上のアやイで記載したとおり、分母となる収容される猫のほとんどがミルク猫であり、やむを得ず殺処分を行わなければならないことが原因になっています。

　犬や猫の収容や譲渡、殺処分については、各都道府県の施設等の事情のほか、それぞれの気候風土や動物との関わり、歴史的背景等様々な事情が関わっており、他県と数値で単純比較して、本県の行政や民間ボランティアによる動物愛護活動が低調であると断じられるものではないと考えています。

 

※平成27年度以前の処分頭数には、収容後の病死や負傷による死亡頭数等も含まれます。